2012-09-24 10:01:41 | 文章来源： 中国商报典当融资导报 本报记者 史容淼  阅读次数： 108 次
 

　记者近日获悉，湖南省商务厅决定委托湖南省典当行业协会对全省持有《典当从业人员资格证书》的人员进行注册管理。至此开始，湖南成为全国范围内首个典当从业人员实施注册登记制度的省份。

　　典当从业人员开始注册登记，是否真的能规范行业发展？若将注册制度严格执行，是否会出现限制人才流动的现象？记者就这些问题与典当业内人士进行了探讨，我们来听听他们怎么说。

加强管理要科学有效

　　林森（河北典当业内人士）：目前很多行业、组织都对自己颁发的证书、资质实行注册管理制度，事实上，多数都流于形式。因为一个协会或者管理机构其实不可能确切了解每一个从业人员的真实执业状况，从业人员是不是有过违法违规，是不是坚守职业操守，只有极其个别的能够知晓。有的行业、组织的注册制度中，还要求从业人员必须提交一份年终总结，结果是成箱成箱地堆在办公室，看都没人看，注册的章子照样盖。

　　注册登记制度其实就是有种威慑力，一般说是每年审验一次，但是大多数是“宽进宽出”，不能顺利注册的比例极低。如果我们执行另外一种制度——资格证书有效期五年，发现职业者有违规违纪、违反职业操守现象随时吊销，我看比每年一次的注册要好。因为他对从业人员的威慑是随时的而不是每年一次的，更重要的是，这样不论企业、协会，还是对每个从业人员而言，都省去了大量的精力、财力。

　　对管理者而言，多一个手续其实就多一项权利，按官方说法是“加强管理”。典当是需要加强管理，但更重要的是加强有效管理、科学管理。对从业人员的资质进行注册的方式，我不看好。

 “规范化”意识很重要

　　王贤军（石家庄典当业内人士）：一个行业要规范发展，必须得有一个相对统一的行业标准。同样的，在这个行业内的从业人员，自然也要对他们有标准要求。因此对于典当从业人员资格的注册登记，恰恰是我们典当业越来越规范化的标志之一。

　　虽然目前这个规定还只是在湖南省范围内实施，但对于其他各地区的同行来说，这是一个风向标。做得好不好，合理不合理，需要在规定实施以后很长一段时间才能看到，但是做不做，有没有这个“规范化”的意识，则是更重要的，值得我们同行的人参考借鉴。另外，即使在规定实施过程中出现这样那样的问题，也是正常现象，我们根据当时的情况和现状向积极的方向调整就可以。湖南省作为“第一个吃螃蟹的人”，实际操作中遇到的问题可能远远不止我们想像的那么简单，但往往就是经历过这个过程才能使行业逐步走向规范化、标准化。

　　从行业发展角度讲，对于从业人员的资质要求进行统一注册登记也是十分必要的。就简单拿典当行招聘人才来说，随着典当企业的不断增长，新典当行招聘，对于应聘的人有没有从业潜质很难把握，但如果应聘者持有资格证书，并且还在省级协会登记注册过，那可参考性就很强了。据我了解，目前行业内的人才流动主要还是靠互相推荐，对于典当行来说，这一举措虽然保险，但很难有新鲜血液加入进来，促进行业更新换代。

　　此外，随着政府对典当行业的重视，我相信国家级的权威协会很快会筹建起来并发挥作用，随之而来的国家级从业人员资格证书也会出台，那时行业发展将会向更积极、更规范的放向迈步。

人才流动可能受限

　　赵文博（石家庄典当业内人士）：对典当从业人员加强管理，总体上是好事，但是具体做法要谨慎。因为注册登记制度可宽可严，宽了没有意义，劳民伤财，严了又可能影响人才流动和行业的健康发展。

　　从业人员的注册需要企业盖章吗？很可能是需要的。因为从目前实际情况看，绝大多数情况是企业送员工参加培训、考核，那么企业对员工考下来的这个证书就有管理权。这个人如果要到另一家典当行从业，是否需要变更注册呢？如果需要，是否要原单位盖章同意呢？这个就要慎重了。

　　典当行业总体上还处于快速发展期，一些有经济实力、有先进理念的投资人在不断进入，一些好的企业当然需要延揽这个行业的优秀人才，优秀人才也希望能到起点更高的企业就职，这对行业发展而言是好事，可以加快行业的优胜劣汰。如果一个注册制度把这种流动限制住了，对行业发展不是好事。这种现象不是凭空杜撰的，有些行业就存在这样的现象。

　　目前，典当行业没有全国统一的协会，所以也没有统一的从业人员考核、管理标准和操作办法。在这种情况下，有些东西宁可稳一点。出台的东西越多，将来就和全国标准衔接越难。没有不行的东西只有各地方自己先做起来，可有可没有的东西，将来不能和全国的标准、做法统一，就会平添烦恼了。

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