近日，天津、江西、福建、湖南等地商务部门陆续公布了2013年典当行业年审情况。根据各地年审情况了解，虽然典当总额较去年相比平均上升了30%左右，但不难看出，各地企业还存在一些不规范经营现象，主要集中在超费率、单笔业务放款超比例、数据报送不准确，以及经营时断时续等方面。

房产典当违规难避免

为追求效益最大化，典当行倾向于做融资规模较大的房产抵押业务，以至于房产典当占据整个典当行业务的半壁江山，机动车典当、民品典当位列其后。但如影随形的是单笔额度过大的问题。

按照《典当管理办法》规定，注册资本在1000万元以上的企业，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。以注册资本金1000万元为例，房地产抵押典当单笔当金数额不能大于100万元。可是在实际操作过程中，许多典当行难以做到“不吃到嘴的肥肉”，单笔当金超比例放款的现象较为常见。

“房地产典当融资单笔额度相对大，收益高，如果单纯靠民品典当业务，维持成本开销都不够。”天津一位有着多年从业经验的典当行负责人告诉记者。尽管民品典当的息费比房地产业务高，但业务过于小额、分散，两三千块钱的民品典当息费收入只有几十块，不像上百万的房产典当业务，单笔盈利都是万元以上。

他认为，在有些企业看来，房地产典当业务单笔额度大、效益好，不做确实可惜。尤其是企业已经通过调查，对方的还款来源、还款能力都没什么风险，仅仅是超额度违规，典当行肯定是不舍得放过的。据他介绍，这个时候，有些典当行的惯常做法是把一个单子分拆成两三个当票来做，或者做分期融资，先做部分借款，过段时间再做余下部分的融资。

据江西省商务厅有关人员介绍，该省在2013年度典当行年审中也存在房产典当业务单笔超额的现象，一些涉及此类违规的企业还被降级处理。

部分地区存在超费率

《典当管理办法》规定，动产典当的月综合费率不超过当金的4.2%，房地典当的月综合费用率不超过当金2.7%，财产权利典当的月综合费用率不超过当金的2.4%。

记者了解到，虽然每家典当行都对外公开了息费标准，但实际操作过程中，往往由于典当物品情况的不同，执行不同的息费水平。业内人士表示，典当更多关注当物本身的价值，当物资质好的，息费较低。同时典当人的信用记录、当款用途和还款来源也会影响息费水平。

北京一典当行工作人员对记者表示，以房地产典当为例，月息费一般为当品估价的3.2%，即综合服务费率2.7%加上利息0.5%。也有其他典当行工作人员说：“公司目前息费水平为不动产、汽车最低2.5%，民品4.7%。”

近期，迫于市场竞争压力，北京、上海、天津等地典当行纷纷下调了息费，上述天津某典当行负责人就表示：“天津典当行的房产抵押去年是月息3%至3.2%，但从去年下半年开始就降为2.5%；汽车质押则从之前的4.5%降低为4%。”但在一些监管薄弱地区依然存在着典当行超费率放贷的现象。有典当行工作人员认为，这可能是一种在当地经济下行趋势明显的情况下，典当行为规避资金回笼风险的一种自保行为。

其他违规操作仍存在

除了单笔业务超额、超费率之外，典当行业还存在其他违规操作行为，比如抽逃注册资本金。在辽宁，一家典当行的注册资本金为500万，新开业不久就挪用270万元用于购买经营场所。此外，江西省在2013年典当行业年审中，全省有抽逃注册资本嫌疑的典当行共12户，占江西全省典当行总数的8.1%。江西商务厅相关人士表示，这些企业注册典当公司之后却并没有进行经营或涉嫌虚假投资，资本金很快被抽空，甚至流向私人拆借、高利贷等灰色领域，这种以典当名义做灰色业务的典当企业已引起该省商务部门的极大重视。

而不能持续经营的现象在一些地方也时有出现。据云南省商务厅相关人士透露，2013年度典当行业年审过程中，有8家企业被勒令整改，原因就包括不能持续营业的情况。在上海，有典当行业内人士表示，从上海典当企业今年最新的年审调查情况来看，250多家典当行中有3家的分支机构没有正常经营，经营资质面临被取消的危险。监管部门在与违规企业沟通中表示，若不能正常经营，牌照将会被收回，若企业希望继续经营，便责令其整改，整改合规之后再准许其经营。

另外，包括甘肃、云南在内的一些省市在年审过程中也出现有些典当行超期上传数据，以及数据报送不准确等现象，主要体现在典当企业不能严格按照主管部门要求，在每月初通过全国典当行业监管信息系统按时填报上月财务会计报表和经营情况报表。此外，也有一些典当企业在上报财务会计报表和经营情况报表时，对本月数和累计数产生混淆，以致报送数据不真实，影响了全省典当数据的准确性。

云南商务厅相关人士说：“我们在经过严格的审查后发现，一些典当行在做了有些业务后没有涉及违法违规，但却在上传数据时出错，不是因为典当行工作人员不熟悉操作，就是由于粗心大意。对于这种情况，我们已经勒令这些企业整改。”

虽然各地今年典当行业年审依然存在各类违规问题，但整体趋势良好。有业内分析人士表示，为降低风险，典当行的业务操作手法正逐渐向银行靠拢，比如以往当品在手的典当行并不关心客户资金的用途，现在则十分重视个人及企业的前期调查，追踪其用款去向，毕竟大部分典当公司并不希望面对当品变现的繁琐过程。他认为，目前典当行业不确定性的因素太多，行业前景模糊，让越来越多的典当行重视规范的操作流程，降低每笔业务的风险性。他认为，未来典当行发展大致有两大方向。一是朝大型的区域性典当企业发展，以服务中小企业发展为主；二是以城乡居民消费性典当为主的典当企业，通过这些不同层面、不同规模的典当企业解决各类群体的多元化需求。